외부/내부 시퀀스 설계 일관성 개선 및 표준화

주요 변경사항:

[Critical]
- API 엔드포인트 통일: POST /api/minutes/{minutesId}/finalize
- 이벤트 이름 표준화: MinutesFinalized

[Warning]
- API Gateway 라우팅 규칙 문서화 (외부 시퀀스 7개 파일)
- 대시보드 API 경로 통일: GET /api/dashboard
- AI 제안 병합 프로세스 상세 문서화
- 회의록 확정 검증 로직 5단계 상세화

[Minor]
- Redis 캐시 TTL 명시 (7개 파일, TTL 정책 표준화)
- 대시보드 페이지네이션 파라미터 추가
- 에러 응답 포맷 표준화 (14개 에러 응답)

총 31개 파일 수정, 34건의 개선 사항 적용

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Co-Authored-By: Claude <noreply@anthropic.com>

design/backend/sequence/outer/Todo완료및회의록반영.puml

@@ -10,6 +10,16 @@ participant "Meeting Service" as Meeting
 participant "Redis Cache" as Redis
 participant "Notification Service" as Notification
 
+note over Gateway
+  라우팅 규칙:
+  /api/meetings/** → Meeting Service
+  /api/minutes/** → Meeting Service
+  /api/dashboard → User Service
+  /api/notifications/** → Notification Service
+  /api/auth/** → User Service
+  /api/todos/** → Meeting Service
+end note
+
 autonumber
 
 == Todo 완료 처리 ==